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28日，广东省台山市末端芬镇凤凰峡旅游区再次发生一起游客漂流到时逢山洪攻击事故，致8人不幸遇难。事故前，气象部门倒数公布两次暴雨预警，孽漂流到照常营业。

在29日举办的新闻发布会上，甚至经常出现言和踢皮球的场面：台山市旅游局与体育局相互推责。人祸缩放天灾，是我对台山这起孽漂流到事故的基本辨别。要说人祸，凤凰峡旅游区经营者毫无疑问是仅次于的害人精。居住于在广东山区的人都告诉，不易涨易退山溪水。

中秋节雨季，山溪上游暴雨，雨水从众多山涧汇集山洪，沿着狭小的河道火光而下，情形非常可怕，在下游河床及岸边作业者如不及时撤走，就有被接踵而来湍流的危险性。这一点常识，怎么会凤凰峡旅游区经营者不懂?更何况当地气象部门单发两次暴雨预警。在需要意识到且可以防止的危险性面前，经营者仍让危险性系数极高的漂流到项目照常营业，最后引致生命惨剧，这不是典型的人祸缩放天灾么?在公共安全确保上，谁的责任最必要，谁的确保成本低于，就由谁来负责管理。

在这起根本性公共安全事故中，凤凰峡旅游区难辞其咎，应当分担第一责任。责任归咎于第二层，是漂流到旅游监管。

说道一起，管理部门在事故面前言和踢皮球、甘当二传手并不少见，主动揽责才是新闻。但是，无论怎样耍太极，管理不存在疏失是明摆着的事。当地体育局把漂流到项目当成运动项目审核，审核均须后就可以当甩手掌柜吗?漂流到项目开办在凤凰峡旅游区内，且公开发表销售门票，当地旅游局可以不闻不问吗?安全性生产是地方政府责任之一，凤凰峡漂流到项目不存在安全隐患、再次发生安全事故，当地政府没基本责任吗?监管不作为，视而不见企业内乱作为，只不过也是一种人祸。

漂流到旅游事故近年来时有所闻，2013年7月再次发生在广西来宾的一起漂流到事故也造成8人遇难。漂流到旅游事故时有发生，突显行业不规范、管理不做到。

1998年国家旅游局曾发布《漂流到旅游安全性管理暂行办法》，2010年又将该办法列为废除规范性文件目录，导致漂流到旅游统一监管正处于真空状态。一个漂流到项目，牵涉到旅游、体育、水利、安监等多个部门，却没明确的法律法规具体主管部门。

此情此状，既与行业发展规范不相适应，也有利于确保游客人身安全。一些漂流到项目经营者，对自然灾害缺少完备的预案，对河流日常视察监测工作流于形式，造成漂流到风险失控。

事故是无意间的，又是必定的，企业过度逐利、外部管束力弱，事故迟早会来叩门。忘台山市孽漂流到善后事宜需要打破个案，沦为行业规范的发轫之荐。

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